李超：帮忙蒙古国上合“转正”，利在多方

发布时间：2025-05-15　点此：523次

作为重要一致之一，继续帮忙蒙古国融入上海协作安排等区域一体化进程，被写入中俄日前发布的关于进一步深化新时代全面战略协作伙伴联络的联合声明。这无疑是对深化上合安排与蒙古国联络开释的一个活泼信号。

蒙古国具有重要的地理位置、丰厚的矿藏和可再生资源，具有展开成为区域交通枢纽和动力协作中心的巨大潜力。该国在世界舞台上较为活泼，不只活泼创立区域对话机制和举行世界会议，还致力于推动内陆国家展开协作。现在，蒙古国已同上合安排中的4个成员国树立全面战略伙伴或战略伙伴联络，若能进一步成为成员国，将使上合安排在东北亚区域得到扩展，有利于推动上合框架下的协作与中蒙俄经济走廊建造相互配合、相互促进，推动上合安排在更大范围内互联互通，成员国也可凭借蒙古国在矿藏资源、绿色动力、畜牧业、旅行工业等方面的展开势头，环绕相关范畴加强协作。

蒙古国于2004年成为上合安排首个观察员国。随后，在是否正式参加上合安排的问题上，该国内部呈现一些争辩。支撑参加的一方以为，蒙古国要想在区域协作中发挥活泼作用，完善中蒙俄经济协作，进一步参加经济全球化，就需参加上合安排。持有不同定见的一方则更多从地缘政治视点考量，忧虑本国对外战略或“第三邦邻”方针的自主性受到影响。在蒙古国国内存在不同观念的一起，上合安排的蓬勃展开不断增强着其对蒙古国的战略价值和吸引力，也为下一步增进对蒙协作奠定了根底。

其一，安全协作的内在和理念不断丰厚。上合安排“互信、互利、相等、洽谈、尊重多样文明、追求一起展开”的底色愈加明晰，特别是在扩员之后，进一步凸显出地缘上的开放性、多样性和包容性。当时，我国建议上合成员国携手饯别“一起、归纳、协作、可继续”的新安全观，建议走出促进大国协谐和良性互动、共赢而非零和的新式安全之路。上合安排的安全理念契合区域和成员国的根本利益，也契合蒙古国的需求。

其二，亚欧大陆互联互通建造效果明显。上合安排在根底设施联通方面取得活泼展开，比方中吉乌铁路项目发动，中巴经济走廊框架下的公路建造不断推动等。接下来，上合安排还将继续深化交通范畴协作，包含新建和改造现有世界公路和铁路交通线路，打造多式联运交通走廊，树立世界物流、交易和旅行中心等。这些旨在有用使用成员国过境运送潜力的愿景，与蒙古国实际需求极为符合。

蒙古国是一个矿藏丰厚的内陆国家，铁路和公路等要害根底设施的展开有助于国家经济多样化和可继续展开。因为其支柱工业为采矿业，交通问题极大影响着蒙古国经济运转功率和出口商品竞争力。因而，蒙古国需求融入亚欧大陆互联互通网络，增进本国物流疏通，而且期望在融资、人员培训等方面取得更多外部支撑，以施行本国路网扩展方案，这些都使其无法忽视上合安排在互联互通范畴不断提高的协作水平。

别的还有一点，便是中亚是上合安排的核心区，而近年来，蒙古国与中亚国家的往来和联络日益亲近。加强区域和世界协作，相互支撑在上合安排等世界和区域安排框架下的建议，也是两边的一致。

综上所述，蒙古国同上合安排具有继续深化协作的潜力。未来，上合安排可凭借“上合安排+”等方式，与蒙古国展开多层次的沟通，经过宏扬“上海精力”不断夯实互信根底，帮忙蒙方更快融入上合安排等区域一体化进程，这对包含蒙古国在内的多方都是有利的事。（作者是内蒙古社会科学院一带一路研究所副研究员）

告发/反应